鹽城城建檔案館實施檔案驗收告知承諾制，助力優化營商環境

  今年以來，江蘇省鹽城市城建檔案館貫徹落實“放管服”和優化營商環境工作的要求，以“減環節、減成本、減時間、提效率”為目標，以企業需求為導向，全面推行檔案驗收承諾制，進一步精簡審批環節、規范審批事項，通過對檔案驗收辦理流程的重構優化，變被動受理為主動服務，大幅提升了行政審批服務效能，進一步提升了全市企業的獲得感和滿意度。施行承諾制以來，今年已驗收104個工程項目檔案，驗收時間由5天縮短為1天，檔案驗收效率大幅提升。

  市城建檔案館提高認識，多措并舉，形成推進工程檔案驗收承諾制的合力。年初，成立工作專班，開展資料收集、政策研究、擬訂方案、起草文件、落實試點等工作，及時發現問題，進行交流整改。舉辦檔案編制培訓班，定期開展工程檔案管理輪訓，使工程檔案管理工作逐步走上規范化、制度化、現代化軌道。積極推進工程檔案業務現場指導，手把手指導工程檔案管理人員編制工程檔案，提高檔案管理人員實操能力。

  針對建設工程檔案驗收中檔案資料難以在短時間內歸集整理完成、企業成本不斷增加等問題，市城建檔案館在建設單位辦理“建設工程施工許可證”時，提供“建設工程檔案報送責任告知書”告知工程檔案驗收注意事項。在項目實施階段，采取線下指導或線上咨詢方式及時提供過程性指導服務。建設單位提交工程檔案驗收承諾書，且工程檔案滿足“即時辦結”4項條件，就可以向市城建檔案館報送工程檔案，檔案缺件、漏件情況得到進一步改善，一次報送成功率不斷提升。

  為進一步鞏固試點成果，建立健全長效機制，市城建檔案館在配強業務管理隊伍上，按照高標準嚴要求，確保隊伍建設專業化、常態化、穩定化。持續開展工程檔案管理培訓工作，提升參建各方業務水平。建立“雙隨機一公開”制度，定期開展工程檔案監督檢查。按照信用管理部門規定，建立并實施紅黑名單制度，對有不良征信記錄和其他部門容缺服務中有不履行承諾事項記錄的建設單位，不納入服務對象。對建設單位失信行為報送信用管理部門，通過“信用中國（江蘇鹽城）”網站向社會公布。對于整改未完成的項目，按相關規定發出限期整改通知書。

  下一步，市城建檔案館將采取在線接收、全市“一張網”和即時辦結等措施，進一步簡化工作流程、縮短驗收時限、提升工作效率，全力優化營商環境。

原載于《中國檔案報》2023年11月9日   總第4057期    第二版

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